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格鲁吉亚《外国代理人登记法》生效

2025年06月03日 23:25  点击:[]

格鲁吉亚人民网6月2日报道,格鲁吉亚梦想党推动的格鲁吉亚版《外国代理人登记法》(FARA)于5月31日生效,引发国内外广泛关注和争议。格鲁吉亚版《外国代理人登记法》为美国1938年颁布的同名法的直接翻译版本,其要求“外国代理人”的个人或组织在反腐败局管理的《外国代理人登记法》登记册上注册,违规者将面临严厉处罚,包括刑事起诉和监禁。由于该法律文本从普通法系翻译而来,缺乏美国法律中的解释性先例,加上格鲁吉亚反对派的措辞,观察人士指出该法或将用作打击梦想党政敌的政治工具,包括独立媒体、监督团体或批评当局的个人。

众多团体和个人公开表示将抵制该法,拒绝注册。格鲁吉亚公设辩护人莱万·伊奥塞利亚尼(Levan Ioseliani)称《外国代理人登记法》前身是美国的立法,不能视其本质上不民主,但会监控其实施情况,观察是否会限制适用对象的人权。

该法律是梦想党议会自2023年以来引入的第三部“外国代理人法”,也是第二项成为法律的草案,将与去年春季通过但尚未执行的《外国影响透明度法》一同生效。

欧盟、瑞典、挪威、爱沙尼亚和拉脱维亚等纷纷发表声明批评该法。欧盟高层代表在联合声明中称其为格鲁吉亚民主的“严重倒退”,与近期的广播法和赠款法一起,代表格鲁吉亚当局镇压不同意见、限制自由、进一步压缩活动人士、民间社会和独立媒体空间的又一激进行为。瑞典外交部表示该法是格鲁吉亚一系列镇压性立法的延续,旨在压制独立声音。挪威外交部支持欧盟立场,称镇压性措施威胁格鲁吉亚民主基础及其公民在自由开放社会中的未来。爱沙尼亚外交部表示该法违反民主原则,使格鲁吉亚偏离欧盟轨道。拉脱维亚外交部称格鲁吉亚政府扼杀了人民对欧洲未来的希望。

在该法生效前,反腐败局局长与各类团体代表会面澄清该法实施细节,但未能完全消除质疑。民权捍卫者指出,美国司法实践对《外国代理人登记法》的适用范围作出明确界定,但格鲁吉亚版法律未考虑这些判例,导致适用范围不明确。

目前尚不清楚该法将如何严格执行,反腐败局已推出类似美国的《外国代理人登记法》网站,包括在线提交注册申请的门户,并鼓励公民举报违规者,这引发了与斯大林时期大清洗类似的黑暗联想。

https://civil.ge/archives/684712

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