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【西部周边安全动态】中国西部周边国家动态扫描·2025年第21期

2025年09月28日 10:57  点击:[]

【西部周边安全动态】中国西部周边国家动态扫描·2025年第21期




本期新闻


中亚五国


托卡耶夫支持扩大联合国安理会


前总理阿·扎帕罗夫强调中国将中亚视为一个整体很重要


乌兹别克斯坦国家债务突破420亿美元


国际冰川保护会议及多场活动顺利举行


欧安组织在阿什哈巴德举办传播学会议


南高加索


阿塞拜疆、土耳其与巴基斯坦举办三边峰会


巴基斯坦、阿富汗


夏巴兹总理开启四国访问之行


阿临时政府持续强化其境内宗教基础设施建设


土耳其


土耳其国防工业在欧洲市场取得显著成就

 一、中亚五国 


1.托卡耶夫支持扩大联合国安理会

亚时报529日报道,哈萨克斯坦总统托卡耶夫呼吁扩大联合国安理会,以更好地反映当代全球格局。他在阿斯塔纳国际论坛上强调,改革联合国这一最有权力的机构对于恢复信任和维护国际和平与安全至关重要。

安理会目前由15个成员国组成,包括五个常任理事国(美国、中国、俄罗斯、法国和英国)以及十个由联合国大会选举产生、任期两年的非常任理事国。托卡耶夫表示,哈萨克斯坦支持扩大联合国安理会以纳入更广泛的地区代表性。他指出,今年是联合国成立80周年,该组织于1945年由51个国家在毁灭性的全球战争后创立,旨在实现更和平安全的世界,如今已发展到193个成员国。托卡耶夫批评安理会的结构已经过时。他认为,联合国的机构设计停留在二战后时代,与当今现实之间的差距削弱了对联合国的信任及其有效性。影响数十亿人的关键决策不应仅掌握在少数国家手中。他呼吁对安理会进行结构性改革,确保其持续发挥重要作用,并强调大国必须重新致力于和平、安全及尊重各国领土完整的基本原则。

托卡耶夫指出去年全球有52个国家处于武装冲突状态,这些敌对行动造成的经济损失估计达19万亿美元,约占全球GDP13.5%。他进一步表示,在这些惊人数字背后隐藏着更令人不安的现实:现代冲突持续时间更长、更复杂,且越来越多地涉及非国家行为体,许多冲突根源于深刻的历史和结构性矛盾。托卡耶夫强调所谓“中等强国”在构建更公平包容的世界秩序中日益重要的作用,并总结说中等强国必须准备好承担更大责任,重新思考全球治理。

2.前总理阿·扎帕罗夫强调中国将中亚视为一个整体很重要

24小时新闻网523日报道,吉尔吉斯斯坦前总理阿科尔别克·扎帕罗夫在“中国—中亚”圆桌会议上发表讲话,该会议致力于探讨在世界大变局背景下中亚地区发展的未来。

扎帕罗夫强调,对中国来说,作为全球大国将中亚视为一个整体、协调的区域是十分重要的。只有这样,才能开展有意义的对话,建立平等的伙伴关系,并尊重该地区国家的利益。他指出:“如果我们继续各自为政,那么在大国面前,我们将一无所成。中国不会与每个国家单独进行严肃的对话。”扎帕罗夫认为,“中国—中亚”合作的框架不应仅限于外交会晤,而应成为一个真正的共同发展平台。

他明确了以下优先合作领域:发展地区交通走廊;高附加值产业合作;绿色能源和可持续水资源管理;物流和经济数字化;培养具有区域思维的新一代专业人才。

扎帕罗夫特别强调,各国之间不应只有偶尔的会议,而应建立政府、企业和专家之间制度化的合作机制。“我们面临着机遇,同时也面临着挑战。我们不能再简单地想各国之间如何竞争,而是要作为一个相互联系的体系来思考。只有这样,我们才能在新的世界秩序下实现可持续增长并保持独立。”

3.乌兹别克斯坦国家债务突破420亿美元

乌兹别克斯坦科学院新闻网527日报道,截至202541日,乌兹别克斯坦国家债务总额达424.3亿美元,同比增加70.8亿美元,增幅达20%。经济与财政部数据显示,其中外债355.5亿美元,内债68.7亿美元。相较2024年同期353.5亿美元债务规模,债务占GDP比重从31.7%攀升至33.5%。    

截至202511日主要债权方:世界银行(76亿美元)、亚洲开发银行(74亿美元)、欧洲债券国际投资者(41亿美元)、中国金融机构(38亿美元)、日本金融机构(29亿美元)、亚洲基础设施投资银行(16亿美元)。  

4.国际冰川保护会议及多场活动顺利举行

塔吉克斯坦国家通讯社529报道,29日至31日,塔吉克斯坦在杜尚别将举办一系列重要活动,聚焦冰川保护、气候变化以及可持续发展等全球性议题。这些活动包括高级别国际冰川保护会议、女性气候行动论坛、青年论坛、农业论坛以及工业展览等,旨在通过多领域的合作与交流,推动全球对冰川保护的重视和行动。

首先是高级别国际冰川保护会议。此次高级别国际冰川保护会议是联合国宣布的2025年国际冰川保护年的重要组成部分,由塔总统拉赫蒙倡议并获得150多个联合国成员国的支持。会议吸引了来自全球的2500多名参与者,包括各国政府官员、国际组织代表、科研人员和媒体记者。

会议期间,与会者深入探讨了冰川融化对水资源、粮食安全和能源安全的威胁,并寻求国际合作以应对气候变化带来的挑战。联合国秘书长古特雷斯强调,冰川融化是气候变化危机的“令人不安的指标”,并呼吁国际社会为最易受气候变化影响的国家提供技术支持和资金。

其次是女性气候行动论坛。作为会议的平行活动之一,该论坛于29日开幕,旨在突出女性在气候行动中的关键角色。该论坛由塔吉克斯坦妇女和家庭事务委员会组织,汇聚了来自国内外的女性领导者、专家和活动人士,共同探讨冰川融化和水资源短缺对女性和女孩的影响。论坛分享了女性主导的成功项目案例,希望以此促进女性在环境治理中的领导力,并推动青年参与气候政策的制定。

再者是青年论坛。29日,联合国儿童基金会(UNICEF)与塔吉克斯坦环境保护委员会合作,举办了“冰川保护与气候行动儿童和青年论坛”。该论坛汇聚了来自塔吉克斯坦及国外的100多名青年代表,共同讨论冰川保护和气候行动的相关问题。会议期间,青年代表们将通过互动小组讨论和工作坊,提出创新的气候解决方案,并向政策制定者直接展示他们的想法。此外,论坛还将以线上线下混合形式举行,使当地参与者能够与全球其他受冰川影响地区的同龄人分享经验。

农业论坛方面。29日,“冰川退缩时代的农业:通过碳封存和气候韧性应对干旱和洪水”论坛举行。该论坛聚焦于气候变化对农业和粮食系统的挑战,特别是中亚地区冰川融化对水资源的影响。论坛强调,据联合国环境规划署(UNEP)预测,到2050年,中亚地区超过50%的冰川可能会消失,这将直接影响该地区6400多万人的水和粮食安全。与会各方探讨了可持续土地和水资源管理、碳捕获策略以及农业领域的韧性建设倡议,以帮助脆弱社区应对这些威胁。与此同时,塔吉克斯坦还举办了一场大型工业展览,展示该国在机械工程、化工和纺织业、矿业和矿物加工、建筑材料、信息技术和能源等关键领域的工业成就。此次展览不仅为国内制造商提供了展示平台,还旨在加强与国际合作伙伴的合作,促进工业出口,并推动使用现代技术的合资企业的发展。

作为此次国际冰川保护会议的延伸,塔吉克斯坦方面计划在杜尚别建立一个区域冰川研究中心,该中心将在世界气象组织(WMO)的支持下运作。拉赫蒙总统与世界气象组织秘书长索洛在会晤中讨论了该中心的建立,强调了其在监测冰川状况和促进中亚地区科学数据交流方面的重要性。

5.欧安组织在阿什哈巴德举办传播学会议

门户网527日报道,欧安组织阿什哈巴德中心举办题为“数字时代政府与媒体协作新范式”的培训研讨会,重点探讨数字时代快速变迁背景下的战略传播。欧安组织媒体自由代表高级顾问吉多·凯尔教授博士(Prof. Dr. Guido Kehl)在开幕致辞中强调:“在信息爆炸时代,建立政府与媒体间的互信机制比任何时候都更为重要。”立陶宛战略传播专家日维莱·纳维茨凯特-巴布金(Živilė Navickaitė-Babkin)在主旨演讲中分享了波罗的海国家的实践经验。她指出:“我们的监测显示,政府新闻稿的可读性每提升10%,公众信任度就会相应提高7%。”

实践工作坊环节,与会者分组演练了危机传播场景。纳维茨凯特·巴布金(Navickaitė-Babkin)现场指导说:“记住三个转换:专业术语转比喻、数据转故事、政策转利益。比如把‘货币政策调整’表述为‘家庭钱包的变化’。”

研讨会特别设置了“部长模拟记者会”,来自哈萨克斯坦信息部的阿丽娜·萨帕洛娃(Alina Saparova)在演练后表示:“这种角色互换训练让我们切身理解到,记者需要的不是通稿复读机,而是能说‘人话’的新闻官。”

(翻译校对:哈萨克斯坦/李锦炽;吉尔吉斯斯坦/刘洋;塔吉克斯坦/靳博源;乌兹别克斯坦/王小萌;土库曼斯坦/司继仁)

 二、南高加索 


阿塞拜疆、土耳其与巴基斯坦举办三边峰会

趋势网528日报道,当日,阿塞拜疆、土耳其与巴基斯坦三边峰会在阿塞拜疆拉钦召开。阿塞拜疆总统阿利耶夫、土耳其总统埃尔多安以及巴基斯坦总理夏巴兹出席了此次峰会。

阿利耶夫在会议上强调,阿塞拜疆、土耳其和巴基斯坦三国人民之间有着共同的历史、文化和价值观纽带,在困难时期相互支持。他指出,阿塞拜疆对土耳其和巴基斯坦在2020年卫国战争初期给予的政治和人道主义支持表示感激,同时阿塞拜疆也会坚定支持土耳其和巴基斯坦。阿利耶夫总统还提到,阿塞拜疆已在土耳其经济领域投资超过200亿美元,且准备向巴基斯坦经济注入首批20亿美元投资。

埃尔多安向阿塞拜疆总统阿利耶夫表达感谢,祝贺阿塞拜疆独立日,并向为阿塞拜疆独立牺牲的烈士致敬。埃尔多安总统强调,土耳其、阿塞拜疆和巴基斯坦是基于相互热爱、尊重和信任的兄弟国家,共享文化环境,拥有约3.5亿人口和1.5万亿美元的经济实力,三国外交部长将在未来筹备三边合作,制定反映三国共同愿景的强力框架,特别是在贸易、投资、交通、能源、国防工业和反恐等关键领域。

谢里夫表示,与土耳其和阿塞拜疆的会面是灵魂和心意相通的真朋友的相聚。他强调,三国历史悠久、文化深厚,且在现代关系中相互支持,巴基斯坦为有土耳其和阿塞拜疆这样的兄弟国家而感到幸运,并坚信三国关系不仅有利于自身人民的福祉,也将为地区乃至更广泛范围的和平与繁荣作出贡献。

(翻译校对:南高加索/詹建)

 三、巴基斯坦、阿富汗 


1.夏巴兹总理开启四国访问之行

黎明报523日报道,巴外交部当日在一份声明中宣布,巴总理夏巴兹·谢里夫将于25日至30日访问土耳其、伊朗、阿塞拜疆和塔吉克斯坦,就双边关系以及具有地区和国际重要性的问题进行广泛讨论,同时感谢这些国家在印巴冲突升级期间对巴基斯坦的坚定支持。

25日,夏巴兹总理抵达伊斯坦布尔,开始对土耳其进行为期两天的正式访问。巴土双方同意加强在关键领域的合作,包括可再生能源、国防生产、IT、农业和基础设施等方面。巴基斯坦总理夏巴兹和土耳其总统埃尔多安还跟进了今年2月在伊斯兰堡举行的巴基斯坦—土耳其高级别战略合作委员会(HLSCC)第七届会议决议的落实情况,并重申了双边年度贸易额达到50亿美元的目标。

26日,夏巴兹总理会见伊朗最高领袖赛义德·阿里·哈梅内伊,讨论双边关系和地区问题。陪同访问的代表团人员有陆军元帅赛义德·阿西姆·穆尼尔、副总理兼外交部长穆罕默德·伊沙克·达尔、联邦内政部长穆赫辛·纳克维和新闻部长阿塔乌拉·塔拉尔。夏巴兹总理向伊朗最高领袖表达了最深切的敬意,强调伊朗最高领袖是穆斯林世界的标志性人物,穆斯林群体仰慕他的指导和赞助。

夏巴兹总理简要介绍了最近与印度的冲突以及印度的霸权主义和修正主义图谋,并感谢伊朗领导层支持巴基斯坦对抗印度的侵略。夏巴兹总理强调,巴基斯坦一直希望南亚地区实现和平,从而促进经济发展和繁荣。夏巴兹总理向伊朗最高领袖简要介绍了为将巴伊关系提升到最高级别而采取的措施,并称巴政府致力于在复杂的地缘政治时期进一步深化与伊朗的战略合作。他赞扬伊朗领导层在寻求与美国进行核谈判方面的远见卓识,并希望美伊两国之间达成建设性协议,以促进该地区的和平与稳定。伊朗最高领袖赞赏夏巴兹总理以高瞻远瞩的眼光为促进地区和平与稳定所做的努力,并赞扬了他对进一步加强巴伊关系的承诺。伊朗最高领袖为巴基斯坦及其人民的繁荣发展祈祷。夏巴兹总理特别邀请伊朗最高领袖尽早访问巴基斯坦。

2.阿临时政府持续强化其境内宗教基础设施建设

阿富汗阿姆电视525日报道,阿临时政府劝善惩恶部部长哈立德·哈纳菲(Khalid Hanafi)在当日召开的内部会议中要求部属增强斗争精神,全面警惕西方思想对阿富汗的“意识形态渗透”。据知情人士透露,哈纳菲于会中强调,抵制西方“意识形态渗透”不仅是宗教义务,更是国家责任,除政府需要通过加强宗教宣导以“革新公众意识”外,民间学者及知识分子也应承担“以笔与智慧对抗渗透”的责任。

政治分析人士指出,哈纳菲此次发言正值阿临时政府强化国内宗教管控之际。据两名匿名公务员向阿姆电视台透露,各部委工作人员目前已被强制每周参加劝善惩恶部组织的宗教课程。临时政府朝觐与宗教事务部高官沙里夫拉·哈卡尼(Sharifullah Haqqani)虽在接受采访时坚称此举旨在提升公职人员宗教素养,但多地居民均批评该课程不仅具有强制性,其接课程压制宗教异见的意图亦十分明显。

而据知情人士向阿姆电视披露,当前阿富汗境内的宗教教育设施正延伸至军事区域——近期潘杰希尔省警察总部内新建“伊斯兰圣训学者学院”的动向即引发人权组织对教育军事化的担忧,有关人权组织进一步警告称,政府此举或存将宗教学生培育为阿富汗潜在军事力量的意图。

此外,值得注意的是,近期教育部已陆续于拉格曼、迈丹瓦尔达克、楠格哈尔、赫拉特四省分别新建四座清真寺,并向帕克蒂克省哈卡尼经学院拨付教室扩建资金。政府匿名人士指出,在政府财政持续收紧、行政机构大规模裁员的当下,宗教学校建设资金却仍获全额保障,宗教基础设施的强化更凸显了当局推进伊斯兰治理体系的决心。

(翻译校对:巴基斯坦/刘月;阿富汗/段舒译)

四、土耳其 


土耳其国防工业在欧洲市场取得显著成就

土耳其之声529日报道,土耳其国防工业在欧洲市场取得显著成就,多款国产装备成功打入欧洲多国市场。据行业专家艾哈迈德·阿勒姆达尔(Ahmet Alemdar)分析,土耳其已实现从战斗机、军舰到装甲车和无人机的全系列装备出口,标志着其国防工业进入新发展阶段。

航空领域,土耳其航空航天公司(TUSAŞ)与西班牙签署协议,其生产的Hürjet教练机将成为西班牙空军训练机型,这是土耳其首次出口有人驾驶喷气式战斗机。海军装备方面,STM公司成功中标葡萄牙两艘后勤支援舰建造项目,素有“海洋国家”之称的葡萄牙选择土耳其厂商对土方来说具有特殊意义。

无人机系统成为出口亮点。Bayraktar TB-2无人机已装备罗马尼亚、波兰、阿尔巴尼亚、克罗地亚和科索沃等国家和地区。值得关注的是,Baykar公司与意大利军工巨头莱昂纳多(Leonardo)签署的合同,预计未来十年将带来十亿欧元出口额,相关无人机产品很可能进入意大利空军现役。

地面装备同样表现突出。Otokar公司向爱沙尼亚和罗马尼亚出口大批量装甲车,Nurol公司则完成对匈牙利的大规模出口。专家指出,这些订单的获取不仅依靠价格优势,更得益于土耳其企业针对欧洲复杂地形和气候条件开发的定制化解决方案。

其他领域也有突破:BLITZ Technology公司向波兰出口军用万向节MKE公司为科索沃生产步兵步枪,REPKON公司在德国建立155毫米炮弹生产线。

阿勒姆达尔强调,土耳其国防工业的成功不仅源于性价比优势,更基于其技术实力和实战验证。随着欧洲面临产能不足问题,经过战场检验的土耳其装备需求持续增长。未来土耳其需加强国际合作,在跨国项目中争取主导地位,同时提升解决方案的质量和多样性,以保持出口增长势头。

(翻译校对:土耳其/张佳怡)

编辑:程雅丽

审核:韩隽

 
 


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