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【西部周边安全动态】中国西部周边国家动态扫描·2025年第19期

2025年09月01日 11:06  点击:[]

【西部周边安全动态】中国西部周边国家动态扫描·2025年第19期



本期新闻


中亚五国


哈萨克斯坦与欧安组织寻求加强经济与环境合作


哈吉乌三国就锡尔河水资源分配达成协议


塔吉克斯坦拟加强打击影子经济问题


俄核企启动乌首座小型核堆制造


土驻巴基斯坦大使访问巴特别投资促进委员会秘书


南高加索


格鲁吉亚未被邀请参加欧盟非正式会议


巴基斯坦、阿富汗


印巴同意停火


中国特使邀阿外长访华深化合作


土耳其


库尔德工人党宣布解散

一、 中亚五国 


1.哈萨克斯坦与欧安组织寻求加强经济与环境合作

哈通社515日报道,哈萨克斯坦外交部副部长瓦西连科在欧安组织经济与环境活动协调员巴基特·朱苏波夫(Bakyt Dzhusupov)访哈期间与其举行会谈,双方重点讨论了经济与环保领域的合作。  

瓦西连科强调,在地缘政治持续紧张局势下,欧安组织“第二维度”(经济与环境安全维度)作为对话与建立信任平台至关重要。他重申哈萨克斯坦愿继续就广泛迫切议题与欧安组织保持积极合作。双方探讨了可持续发展、交通互联、环境保护、气候议程及打击腐败与洗钱等欧安组织经济与环境维度下的多项合作。瓦西连科特别肯定欧安组织协调员办公室与哈政府机构,尤其是总检察院资产追回委员会的高效合作。朱苏波夫则强调哈萨克斯坦在该领域积累的经验,以及将国家追回资金再投资社会基础设施的做法,已引起其他欧安组织参与国的浓厚兴趣。

哈萨克斯坦对参与欧安组织“里海地区绿色港口建设”等预算外项目表达兴趣。得益于该倡议,哈阿克套与库里克海港近期获得欧洲海港组织授予的生态港口认证,这将为吸引基建投资创造优势。会议重点提及跨里海国际运输走廊(中间走廊)的重要性——2024年该线路货运量增长62%450万吨。哈方正积极投资扩建阿克套与库里克港的吞吐能力,目标在2027年前将过境运输量提升至1000万吨。气候变化议题获得特别关注。哈方重申履行包括2021年《斯德哥尔摩部长理事会关于加强应对气候挑战合作决定》在内的国际义务,并将派高级别代表团参加芬兰主办的“气候与安全国际会议”。双方还讨论了2026年哈国主办联合国区域气候峰会的筹备工作。会议同时涉及咸海流域生态危机、里海生态威胁等水资源问题,强调国际协作保护区域大型水体的紧迫性。双方特别关注自然灾害预警机制建设,提及加强与阿拉木图减灾中心合作的重要性。

2.哈吉乌三国就锡尔河水资源分配达成协议

卡巴尔通讯社515日报道,哈萨克斯坦能源部长萨特卡利耶夫(Yerlan Akkenzhenov)在513日至15日于乌兹别克斯坦首都塔什干举行的“2025乌兹别克斯坦能源论坛”(Uzbekistan Energy Forum 2025)期间,围绕加强区域合作举行了多场会晤。

在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦能源与水资源部门定期三方会议上,三国签署了一份议定书,就即将到来的植被期内能源设施运行模式及锡尔河流域(Syrdarya River basin)水资源分配程序达成一致。该文件对三国旨在实现水资源均衡利用和中亚能源系统稳定运行的合作具有重要意义。

双方还就正在进行的长期战略项目的磋商交换了意见。值得注意的是,三国关于建设卡姆巴拉塔1号水电站(Kambarata-1 dam)的讨论仍在进行中,而涉及阿塞拜疆、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的里海绿色能源走廊(Caspian Energy Corridor)项目也在推进中。

3.塔吉克斯坦拟加强打击影子经济问题

阿维斯坦通讯社514报道近期,塔吉克斯坦国家金融管控与反腐败机构与乌兹别克斯坦总检察院经济犯罪部门通过线上研讨会形式,就打击影子经济犯罪问题交换意见。此次研讨会是落实双方反腐合作协议的具体举措,旨在通过经验交流与合作拓展,共同应对经济及腐败犯罪问题。

4.俄核企启动乌首座小型核堆制造

乌兹别克斯坦太阳网513日报道,俄罗斯国家原子能集团公司(Rosatom)已启动为乌兹别克斯坦首座采用俄方设计的小型模块化核电站首台机组制造反应堆设备。

此前报道显示,根据乌俄双方于2024527日签署的协议,计划在吉扎克州建设一座小型核电站。该电站将配置6台单机容量55兆瓦的反应堆,总装机容量达330兆瓦。

电站将基于RITM-200N型反应堆设计,该型号是现役核动力破冰船所用RITM-200型压水反应堆的陆基改造版,但该技术此前尚未在陆地应用。项目总成本预计不超过20亿美元,建设资金主要依靠外部贷款。

今年4月,吉扎克州已启动RITM-200N型反应堆小型模块化核电站项目的安装装配基地及配套基础设施建设。

5.土驻巴基斯坦大使访问巴特别投资促进委员会秘书

外交部新闻处513日报道,土库曼斯坦大使莫夫拉莫夫(A. Movlamov)拜访了巴基斯坦特别投资促进化委员会(SIFC)秘书贾米尔·艾哈迈德·库雷希(Jamil Ahmad Qureshi)。

莫夫拉莫夫向巴基斯坦方面介绍了土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度(TAPI)天然气管道在阿富汗段的项目实施的当前情况。土库曼斯坦大使强调,TAPI天然气管道项目的进一步实施将增进各方之间的相互理解,并加强该地区的和平。

双方还探讨了其他联合能源和基础设施倡议的发展前景,包括土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦(TAP)项目。

(翻译校对:哈萨克斯坦/李锦炽;吉尔吉斯斯坦/刘洋;塔吉克斯坦/靳博源;乌兹别克斯坦/王小萌;土库曼斯坦/司继仁)

 二、南高加索 


格鲁吉亚未被邀请参加欧盟非正式会议

格鲁吉亚人民网59日报道,7日至8日,欧盟在波兰华沙举行了一场非正式会议,旨在讨论欧洲的外交与安全政策挑战。此次会议正值“欧洲日”,并邀请了欧盟候选国参加,以彰显欧洲一体化的进程。然而,格鲁吉亚作为2023年获得欧盟候选国资格的国家,却未被邀请参加此次会议。

欧盟委员会副主席玛尔塔·科斯(Marta Kos)在社交媒体上表示,此次会议的目的是与候选国家共同庆祝欧洲日,推动欧洲的统一,强调和平、安全、自由与繁荣。然而,格鲁吉亚的缺席归因于其近期的政治轨迹。欧盟官员指出,格鲁吉亚在过去一年中出现了民主倒退,对欧洲价值观的承诺也有所减弱。

欧盟驻格鲁吉亚大使帕维尔·赫尔钦斯基(Pawel Herczynski)表示,自格鲁吉亚获得候选国资格以来,该国并未展现出足够的进步或政治意愿。他指出,格鲁吉亚当局的行动、决策和立法,不仅未能使格鲁吉亚更接近欧盟,反而使其与欧盟渐行渐远。德国驻格大使彼得·菲舍尔(Peter Fischer)也提到,欧盟曾在20246月决定暂停与格鲁吉亚政府的高层接触,直至其解决当前危机。

格鲁吉亚梦党官员对此次未被邀请表示强烈不满,认为这是欧盟的“不公正”行为和“双重标准”。格鲁吉亚总理科巴希泽重申,格鲁吉亚已尽其所能争取候选国资格,并指责欧盟官员在“深层政府”的指令下,尽可能地反对格鲁吉亚的国家利益。议会议长帕普阿什维利将这一决定描述为波兰政府的“不友好行为”,并指责波兰官员对格鲁吉亚前总统萨卡什维利抱有同情。外交部长博乔里什维利则直接将未被邀请一事归因于“双重标准”,并反驳了欧盟关于格鲁吉亚民主倒退的指责。

(翻译校对:南高加索/詹建)

 三、巴基斯坦、阿富汗 


1.印巴同意停火

黎明报511日报道,10日,美国总统唐纳德·特朗普宣布印巴同意全面停火。在特朗普发布公告几分钟后,印度和巴基斯坦的官员证实了这一进展,此前这两个拥有核武器的邻国之间的冲突正在朝着全面战争的方向发展。特朗普先生发帖表示,在美国的斡旋下进行了一整夜的会谈后,印度和巴基斯坦已同意立即全面停火。巴外交部长伊沙克·达尔发布声明称,巴基斯坦和印度已同意立即停火。印度外交部长维克拉姆·米斯里表示,两国军事行动负责人已经展开交谈,并同意所有战斗将在印度时间下午5点停止。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫感谢美国总统唐纳德·特朗普在帮助巴基斯坦和印度实现地区和平方面的领导和积极作用。美国国务卿马尔科·卢比奥透露,他和美国副总统万斯在过去两天里一直与巴基斯坦和印度高级官员直接接触,包括巴总理夏巴兹·谢里夫和印总理纳伦德拉·莫迪。尽管停战,但两名印度政府消息人士表示,贸易暂停和签证取消等措施将继续有效。

12日,印度军方表示,在美国斡旋停火两天后,巴基斯坦和印度的军事行动总干事(DGMO)进行了热线联系,双方将考虑立即采取措施,确保从边境和前沿地区撤军。13日,印度政府采取了激烈的外交行动,宣布巴基斯坦驻新德里高级专员公署的一名巴基斯坦官员为不受欢迎的人,指责他从事与其外交身份不符的活动。他已被命令在24小时内离开该国。14日,巴基斯坦和印度的军事行动总干事举行了自同意停火以来的第三次热线对话。知情人士表示,两名军方官员审查了当地局势,并重申了其“暂时”维持当前停火安排的承诺。然而,双方没有就最新对话的细节发表官方声明。此外,巴总理夏巴兹·谢里夫邀请印度进行全面对话,以解决这两个拥有核武器的邻国之间的所有争议问题,包括克什米尔争端和水资源分配问题。他还对印度领导层持续发表的挑衅性和煽动性言论表示关切,认为这些言论对脆弱的地区和平构成威胁。他强调,根据联合国安理会决议公正解决查谟和克什米尔争端,对于确保南亚的持久和平至关重要。

2.中国特使邀阿外长访华深化合作

阿富汗阿姆电视512日报道,阿临时政府于日前发布声明,宣布中国已正式邀请该国外长穆塔基于5月底访华,声明指出,此次邀请源于外长穆塔基与中国阿富汗事务特使岳晓勇近日在喀布尔的会晤。此外,声明还进一步指出,中方已承诺在国际平台继续支持阿富汗,并有意加强与阿的经贸投资合作,目前双方已就扩大合作达成共识。

值得注意的是,该访问消息发布前一日,中国特使岳晓勇、巴基斯坦特使穆罕默德·萨迪克(Mohammad Sadiq)与临时政府代理内政部长西拉杰丁·哈卡尼在喀布尔举行了闭门会议,以跟进第五轮中巴阿三方会谈的结果,并为即将到来的第六轮会谈奠定基础。

另外,据《巴基斯坦论坛报》援引匿名消息来源报道称,此次三方会谈中还包括一项非正式谅解,即限制印度在阿的战略存在,并同意推动阿方加强与中巴主导的区域合作。

政治分析人士贾纳特·法希姆·查卡里(Janat Faheem Chakari)据此指出,中方目前显然将加强对阿合作视为确保区域稳定与资源开发的重要举措,过去三年间,中国在阿经济合作持续扩大,已获得多个矿业重点项目。阿临时政府向中企授予塔哈尔省金矿开采权及洛加尔省水泥项目等合同,总价值达数亿美元。

而今年2月,中国又成为首个正式接受阿临时政府新任驻华大使比拉尔·卡里米(Bilal Karimi)递交国书的国家。此次邀请不仅是此后中方对阿临时政府的又一重要外交表态,也将推动两国政治与经济合作进一步深化。临时政府或可通过深化与中国、巴基斯坦、伊朗、俄罗斯等国的务实合作,缓解其国际孤立状况与经济困境。

(翻译校对:巴基斯坦/刘月;阿富汗/段舒译)

四、土耳其 


库尔德工人党宣布解散

土耳其之声512日报道,当日库尔德工人党(PKK)已正式宣布解散并承诺放下武器。

2024101日,总统埃尔多安在议会开幕讲话中强调了“国内战线”的重要性,民族行动党(MHP)主席德夫莱特·巴赫切利(Devlet Bahçeli)于15日在议会全体会议上首次公开呼吁结束恐怖主义。埃尔多安总统在1030日的声明中对此表示全力支持。

20241228日,人民平等与民主党代表团经司法部许可前往伊姆拉勒岛会见库尔德工人党领导人奥贾兰。随后,代表团拜访了议会议长库尔图尔穆什和民族行动党主席德夫莱特·巴赫切利,并与议会各党派进行了沟通。2025122日和227日又进行了两次会晤,期间奥贾兰呼吁库尔德工人党解散。

2025410日,埃尔多安接见人民平等与民主党代表佩尔温·布尔丹(Pervin Buldan)和斯里·苏雷亚·翁德尔(Sırrı Süreyya Önder),进一步推动这一进程。421日,代表团再次前往伊姆拉勒岛。424日,代表团与司法部长耶尔马兹·通奇举行会晤。

53日,斯里·苏雷亚·翁德尔去世,埃尔多安和巴赫切利相继发出唁电,巴赫切利出席了翁德尔纪念活动,再次表明对“无恐土耳其”的支持。

55日至7日,库尔德工人党召开代表大会,宣布接受伊姆拉勒岛的呼吁,决定解散组织并放下武器。这一决定标志着土耳其在反恐斗争中取得了重大胜利,结束了长达半个世纪的恐怖主义问题。

(翻译校对:土耳其/张佳怡)

编辑:程雅丽

审核:韩隽


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